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El municipio, Concepto y elementos

Hola opositores, en este video vamos a  repasar dentro de la administración local el Municipio. El concepto y sus elementos. 
Próximos videos

Las diferentes formas de organización del Municipio:
- concejo abierto, 
- régimen común y 
- municipios de gran población
- las competencias de los municipios

 Comenzamos por el concepto y los elementos:
👉Video 

(referencias a la ley 7/85 LRBRL🌀)
🌀(Concepto) ley 7/85 art. 1 y 11

TÍTULO I  Disposiciones generales

Artículo 1.
1. Los Municipios son entidades básicas de la organización territorial del Estado y cauces inmediatos de participación ciudadana en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades.

TÍTULO II   El municipio

Artículo 11.
1. El Municipio es la entidad local básica de la organización territorial del Estado. Tiene personalidad jurídica y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.

Concepto

1º. Entidad local básica de la org. terr. del Est.

2º. Cauce para participación ciudadana.
(que Institucionaliza y gestiona los intereses propios de las correspondientes colectividades.)

3º. Personalidad jurídica.
Concepto de AP (definición de Royo Villanova) : La AP es una persona jurídica, formada por una pluralidad de entes dotados de personalidad jurídica y patrimonio propio, constituida para el cumplimiento de los fines que el ordenamiento jurídico le atribuye.

4º. Plena capacidad
Artículo 5. ley 7/85 Para el cumplimiento de sus fines y en el ámbito de sus respectivas competencias, las Entidades locales, de acuerdo con la Constitución y las leyes, tendrán plena capacidad jurídica para adquirir, poseer, reivindicar, permutar, gravar o enajenar toda clase de bienes, celebrar contratos, establecer y explotar obras o servicios públicos, obligarse, interponer los recursos establecidos y ejercitar las acciones previstas en las leyes.

art. 11.2. ley 7/85 Son elementos del Municipio 
1º el territorio, 2º la población y 3º la organización.

Ley 7/85 TÍTULO II   El municipio
art. 11 (pórtico) 
Definición de municipio y elementos
Capítulo I El territorio y la población (art 12 a 18)
Capítulo II La organización (arts. 19 a 24)
Capítulo III Competencias (arts. 25 a 28)
Capítulo IV Regímenes especiales (art. 29 y 30)
1º el territorio
Artículo 12.
1. El término municipal es el territorio en que el ayuntamiento ejerce sus competencias.
2. Cada municipio pertenecerá a una sola provincia.


Artículo 3.

1. Son Entidades Locales territoriales:
a) El Municipio.
b) La Provincia.
c) La Isla en los archipiélagos balear y canario.


(son también EELL pero no territoriales:
a) Las Comarcas u otras entidades que agrupen varios Municipios,
b) Las mancomunidades y
c) las Áreas Metropolitanas)
Recordamos que las alteraciones o modificaciones del territorio municipal son una competencia autonómica. 

(para la alteración de límites provinciales: LO art.141 CE)
Veremos en otro tema:
- Creación, supresión y alteración del término municipal, fusión de municipios...

❤2º la población
Artículo 15.
Toda persona que viva en España está obligada a inscribirse en el Padrón del municipio en el que resida habitualmente. Quien viva en varios municipios deberá inscribirse únicamente en el que habite durante más tiempo al año.

El conjunto de personas inscritas en el Padrón municipal constituye la población del municipio.

Los inscritos en el Padrón municipal son los vecinos del municipio.

La condición de vecino se adquiere en el mismo momento de su inscripción en el Padrón.

Artículo 16. 

1. El Padrón municipal es el registro administrativo donde constan los vecinos de un municipio...[..]

❤Veremos en otro video los arts. 15,16,17 y 18 de la ley 7/85 relativos a la población.

La población del municipio tiene consecuencias jurídicas importantes, no es lo mismo un municipio de cincuenta habitantes que otro de un millón y medio, cuando estudiemos con más profundidad otros temas de administración local veremos que la población de un municipio va a condicionar su forma de organización, los servicios públicos obligatorios que ha de prestar, el número de personal eventual, el número de concejales... etc.

3º la organización


A) Municipios de régimen común 🌀

Ley 7/85 Título II CAPÍTULO II (municipios que no son de gran población ni funcionan en régimen de concejo abierto)

B) Municipios de Gran población🌀

Regulados en el Título X de la ley 7/85.

Este título X fue introducido por la ley 57/2003 de medidas para la modernización del gobierno local. 

C) Concejo Abierto 🌀

Regulado en la LO 2/2011
que modifica la LO 5/1985, LO Régimen Electoral General (LOREG)
y a la Ley 7/.1985 (LBRL) 
Capítulo IV Regímenes especiales (art. 29 y 30).

Regulado en Castilla La Mancha artículos del 51 al 64 de la ley 3/1.991, de 15 de marzo de Entidades Locales de Castilla La Mancha.
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